Бас бет> Экологиялық Өркениет

Гуйчжоу Чишуй өзені алабының экологиялық өркениет жүйесі реформасы

(Экологиялық Өркениет)

09-01-2023 | russian.china.org.cn

Гуйчжоу Чишуй өзені алабының экологиялық өркениет жүйесі реформасы

Оңтүстік-батыс Қытайдың кіндігіне орналасқан Гуйчжоу өлкесі өзінің ерекше географиялық орынына, экономикалық негізінің әлсіздігіне байланысты, реформа және ашық есік саясатын айтарлықтай терең де қарқынды жүргізе алмады. алайда, бұл Гуйжоу үшін мөлдір сулар мен жасыл тауларды сақтап қалуға мүмкіндіктер берді. ҚКП XVIII құрылтайынан бері, Гуйчжоу өлкесі дамымаған өңірлердің өзіндік абзалдығын тиянақ етіп, секірмелі дамуды жүзеге асырудың жаңа үлгісі жөнінде белсене ізденістп жасап, “экологияға басымдық беру, жасыл даму” стратегиясын орнатып, экологиялық өркениет реформасы арқылы ғылыми дамуды, сонынан қуып жетіп басып озуды жүзеге асырды.

Чишуй өзені алабы (Гуйчжоу бөлігі)–Чанцзян дариясының жоғарғы ағарындағы және Гуйчжоудағы маңызды экологиялық қалтқы, әрі Гуйчжоудың суы мен топырағын сақтап тұрған маңызды өңір, ол араның жер бедері қым-қуыт, геологиялық құрылымы күрделі, тауы биік, шатқалдары терең, өзендері ойқастап жатады, Чишуй өзені алабы Гуйчжоу өлкесінің жалпы ұлттық экономикасының 1/9 үлесін ұстайды. Кеніштік ресурстардың игерілуіне, арақ өндірісінің кеңеюіне және урбанизацияландыру аяқ-алысының алға жылжуына байланысты, өзен алабында экономиканы өркендету мен экологиялық ортаны қорғау арасындағы қайшылық күн сайын көрнектіленіп, экологиялық ортаның бүлінуі, су мен топырақтың шайылуы сияқты көптеген мәселелер пайда болды. Сонымен қатар, ағардың тұтастығын сақтау мен қоршаған ортаны әкімшілік өңір аттап басқару арасындағы қайшылықтар барған сайын күшейіп, жергілікті экономика мен қоғамың баянды дамуын тұралатты. 2015 жылы Си Цзиньпин Гуйчжоуда қызмет тексергенде: даму мен экологиялық ортаны қорғаудың қатынасын дұрыс шешуді, экологиялық өркениет құрылысының түзіліс механизм реформасында алдымен жолға қойып, алдымен сынақ етуді, алға қойған іс-шараларды, жоспарды әрекетте нақты тиянақтандыруды, даму мен экологиялық ортаны қорғауды сәйкесті ілгерілетуді атап көрсетті. Бұл Гуйжоудың өңірлік дамуы мен экологияны қорғау дилеммасын шешуге айқын бағдар көрсетіп берді.

Гуйчжоу өлкелік партком мен үкімет “мөлдір су, жасыл тау – баға жетпес байлық” дейтін даму ұстанымын берік орнатты, “бай мазмұнды Гуйчжоу саябақ өлкесін” құруды жалпылық нысана етіп, мемлекеттік экологиялық өркениеттің пилоттық аймағы (Гуйчжоу) құрылысын өрістетті, Чишуй өзені Гуйжоудағы тұңғыш экологиялық өркениет реформасы практикасының пилоттық түйіні етіліп, ағар экологиясын қорғаудың қызыл сызық жүйесі атқарылды, ағар байлығын пайдалану және оны басқару жүйесі, ағардың экологиялық өтемақы жүйесі, экологиялық ортаны қорғауды бақылау-басқару және әкімшілік заң атқару түзілісі реформасы, экологиялық ортаны қорғаудың әділеттік кепілдігі жүйесі, ауыл шаруашылығының, ауыл-қыстақтың ластануын күш біріктіре жөнге салу жүйесі, қоршаған ортаны қорғау өзен бастығы жүйесі сияқты 12 түрлі экологиялық өркениет реформа шарасы іске қосылып, экология мен дамудың екі түрлі төменгі шегі берік сақталды. Жүйе реформасы арқылы Чишуй өзені алабының су сапасы көрнекті жақсарды, 2016 жылдан бері тұтас ағар негізінен I, II түрдегі су сапасын сақтай алды. Чишуй өзені алабының экологиялық өркениет түзілісі реформасынан жинақтаған пилоттық тәжірибелер мен қол жеткізген жетістіктер Гуйчжоудағы Уцзян, Циншуй, Нюлань, Хэнцзян, Наньпань, Бэйпань, Хуншуй, Дулю сияқты 7 үлкен өзен ағарына көшіріп қолданылды, сөйтіп Чишуй өзені Гуйжоудың экологиялық өркениет жүйесі реформасында нағыз тың бастама көтерді.*


贵州赤水河流域生态文明制度改革

贵州省,地处中国西南腹地,特殊的地理位置和薄弱的经济基础,决定贵州改革开放的程度不深、力度不够,但也让贵州保留了绿水青山。中共十八大以来,贵州积极探索欠发达地区立足自身优势实现跨越发展的新模式,确立“生态优先、绿色发展”战略,通过生态文明改革实现科学发展、后发赶超。

赤水河流域(贵州段)地貌和地质结构复杂、山高谷深、河流纵横,是长江上游和贵州省的重要生态藩篱,是贵州省重要的水土保持区,承担了贵州省九分之一的国民经济总量。随着矿产资源开发、白酒产业扩大和城镇化推进,流域内经济开发与生态环境保护的矛盾日益凸显,出现了生态环境破坏、水土流失等诸多问题。同时,流域整体性和跨行政区域环境管理矛盾日益突出,制约了当地经济社会可持续发展。2015年,习近平在贵州考察时指出,要正确处理发展和生态环境保护的关系,在生态文明建设体制机制改革方面先行先试,把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上,实现发展和生态环境保护协同推进。这为贵州破解区域发展与生态保护困局指明了方向。

贵州省委、省政府牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设“多彩贵州公园省”为总体目标开展国家生态文明试验区(贵州)建设,将赤水河作为贵州首个生态文明改革实践示范点,启动流域生态保护红线制度、流域资源使用和管理制度、流域生态补偿制度、生态环境保护监管和行政执法体制、生态环境保护司法保障制度、农业农村污染合力整治制度、环境保护河长制等12项生态文明改革措施,牢牢守住生态和发展两条底线。通过制度改革,赤水河流域水环境质量得到大幅改善,2016年以来全流域基本能够维持在I、II类水质。赤水河流域在生态文明体制改革试点工作的经验及成果,被复制到贵州省乌江、清水江、牛栏江横江、南盘江、北盘江、红水河、都柳江等七大流域,赤水河真正开创了贵州生态文明制度改革的先河。