Мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасы
Мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасы ― Қытай жүргізіп отырған жалпы жағдайға саятын келелі саяси түзілістік реформа шарасы. Ол―партияны жаппай қатаң жөнге салудың ішкерілей дамуын ілгерілетудегі келелі стратегиялық шара. Мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасын тереңдетіп, ҚКП-ның біртұтас басшылығындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет құрлымын заң бойынша құрды, орталықтанған біртұтас, беделді де өнімді мемлекеттік бақылау-тексеру жүйесін қалыптастырды, мемлекет билігін жүргізетін барлық мемлекет қызметкерлеріне бағытталған бақылау-тексеруді жалпы беттік қамтуды жүзеге асырды.
2016 жылы қаңтарда ашылған XVIII кезекті Орталық тәртіп тексеру комитетінің алтыншы пленумында, партияның өз-өзіне болған бақылау-тексеруін күшейтумен бірге, мемлекет аппаратына болған бақылау-тексеруін де күшейту сынды тексеру-бақылау жүйесінің жоғары деңгейлі жобасын жақсы жасау тұңғыш рет алға қойылды. Сол жылы қазанда ашылған ҚКП XVIII кезекті ОК-ның алтыншы пленумында, «ҚКП-ның партия ішіндегі бақылау-тексеру ережесі» қаралып, мақұлданып, партия ішіндегі бақылау-тексеру жүйесін анағұрлым кемелдендірді, партия ішіндегі бақылау-тексерудің жалпы беттік қамтуын жүзеге асыруды жеделдетті. Осыдан кейін, Орталық комитеттің кеңсе істер меңгермесі «Бейжің қаласы, Шаньси, Чжэцзян өлкелерінде Мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасын сынақ ретінде өрістету жөніндегі жобаны» басып таратты. Онда екі өлке мен бір қалада әр дәрежелі бақылау-тексеру комитеттерін құру, түзіліс-механизм тараптарынан, жүйе құрылысынан алдын ала атқару, практикадан өткізу, бүкіл ел бойынша жалпыластыруға тәжірибе топтау жөнінде орналастырулар жасалды.
2017 жылы қазанда, ҚКП XIX құрылтайында мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі жөнінде келелі шешім қабылданып, сынақ түйіндеріндегі қызметті бүкіл ел аумағына жалпыластыру, мемлекеттік, өлкелік, қалалық, аудандық бақылау-тексеру комитеттерін ұйымдастыру, оларды партияның тәртіп тексеру органдарымен бірге жұмыс жүргізетін ету, барлық мемлекет билігін жүргізетін мемлекет қызметкерлеріне бағытталған бақылау-тексеруді жалпы беттік қамту; мемлекеттің бақылау-тексеру заңын жасап, бақылау-тексеру комитеттеріне міндет жауапкершілігін, билік шегін және тексеру тәсілін заң бойынша жүктеу, “белгіленген уақытта, белгіленген орында тексеру” шарасының орнына “тұрған жерінде тексеру” шарасын қолдану талап етілді. Сол жылы 4 қарашада Мемлекеттік халық құрылтайының Тұрақты комитеті мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасының сынақ түйіндеріндегі қызметті бүкіл елдің жер-жерінде жалпыластыру жөнінде қаулы қабылдады.
2018 жылы ақпанда, бүкіл ел бойынша өлке, қала, аудан сынды үш дәрежелі бақылау-тексеру комитеттері толық құрылды, мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасының сынақ түйіндеріндегі қызметі келелі кезеңдік табыстарға қол жеткізді; 20 наурызда XIII кезекті МХҚ-ның бірінші сессиясында «Қытай Халық Республикасының бақылау-тексеру заңы» дауысқа салынып, қабылданды. 2018 жылы 23 наурызда, ҚХР-ның Мемлекеттік бақылау-тексеру комитеті ресми маңдайшалық асып, жұмыс бастады.
Мемлекеттік бақылау-тексеру түзілісі реформасы барысында, ҚКП ОК реформаны түйінде сынақ ету міндетін орналастырды, Мемлекеттік халық құрылтайы үш жер реформасын түйінде сынақ ету жобасы мен реформа сынақ қызметін бүкіл елде өрістету жөніндегі қаулы жобасын мақұлдады, заң шығару мен реформалық шешімдерді тығыз ұштастырып, келелі реформалардың заңның негізі болуына және заң шығарудың реформаның қажетіне ырықтылықпен үйлесуіне мүмкіндік жасады.
国家监察体制改革
国家监察体制改革是中国正在进行的一项事关全局的重大政治体制改革举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措。深化国家监察体制改革,依法建立中国共产党统一领导的反腐败工作机构,构建集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
2016年1月,十八届中央纪委六次全会首次提出,要做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。同年10月,中共十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,进一步完善党内监督体系,推进党内监督实现全覆盖。随后,中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在3省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践,为在全国推开积累经验。
2017年10月,中共十九大对深化国家监察体制改革作出重大决策,要求将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。同年11月4日,全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。
2018年2月,全国省市县三级监察委员会全部组建完成,深化国家监察体制改革试点工作取得重要阶段性成果;3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》;2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会正式挂牌。
在国家监察体制改革过程中,中共中央部署改革试点任务,全国人大紧紧跟上,通过三地改革试点方案和在全国推开改革试点工作的决定草案,做到了立法和改革决策紧密衔接,使重大改革于法有据、立法主动适应改革需要。