Бас бет> КЕДЕЙЛІКТЕН ДӘЛМЕ-ДӘЛ АРЫЛТУ

ОРТАЛЫҚ БІРТҰТАС ЖОСПАРЛАУ, ПРОВИНЦИЯЛАР ЖАЛПЫ ЖАҚТАН ЖАУАПТЫ БОЛУ, ҚАЛА-АУДАНДАР ТЫҢҒЫЛЫҚТЫ ІСКЕ АСЫРУ

(КЕДЕЙЛІКТЕН ДӘЛМЕ-ДӘЛ АРЫЛТУ)

08-01-2021 | russian.china.org.cn

Кедейлікпен күрестен қамал алу шайқасында жұмыс бөлісі анық, баcшылық жауапкершілігі қатаң тәртіп жүйесі орнап, барлық жерлер мен тарауларда кедейлікпен күреске ат салысудың негіздік қызмет механизмі құрылды. 2015 жылы маусымда Си Цзиньпин кедейлерді сүйемелдеу, өркендету қызметіне баcшылық ету жауапкершілік жүйесін күшейтіп, орталық біртұтас жоспарлайтын, провинциялар жалпы жауапты болатын, қала (аймақ), аудандар жүзеге асыратын басқару тетігін нақты іске асыруды талап етті. 2015 жылғы қарашада «ҚКП Орталық Комитеті мен Мемлекеттік кеңестің кедейлікпен күрестің жеңісіне жету туралы қаулысында» «Кедейлікпен күрестің басшылық жауапкершілік жүйесін күшейтуге» шақырды. 2016 жылдың қазан айында ҚКП Орталық Комитетінің кеңсесі мен Мемлекеттік кеңестің кеңсесі «Кедейлікпен күрестің жауапкершілік жүйесін іске асыру жөніндегі әдісін» жариялады. Нәтижесінде, кедейлікпен күрестің «орталық біртұтас жоспарлау, провинциялар жалпы жауапты болу, қала, аудандар іске асыру» сынды баcшылық жауапкершілік жүйесі негізінен қалыптасты әрі үздіксіз жетілдіру барысында кедейлікпен күрестің жеңісіне қол жеткізуге берік кепілдік әзірледі. 

Бұл жүйе бойынша Қытай коммунистік партиясының Орталық Комитеті, Мемлекеттік кеңес негізінен кедейлерді сүйемелдеу, өркендету келелі бағыт-саясаттарын ٴбіртұтас белгілеуге жауапты болып, келелі саясаттық шараларды белгілеп, келелі жоба жасады. провинциялық (автономиялы региондық, төте қарасты қалалық) парткомдар мен үкіметтер кедейлерді сүйемелдеу, өркендету қызметіне жалпы жауапкершілік арқалағанда, провинцияның жағдайын ескеріп, мақсатты анықтау, жобаны іске асыру, қаржы құю, ұйымды жұмылдыру, қадағалау және бағалау үшін жақсы жұмыс істеуі керек. Қалалық (аймақтық) партком мен үкіметтің негізгі міндеті жоғары мен төменді байланыстыру, аймақтарды сәйкестіру, қызметті ойдағыдай істеу, зейін-зердені кедей аудандардың кедейлік қалпағын уағында алып тастауға шоғырландыру. аудан дәрежелі парткомдар мен үкіметтер тұлғалық жауапкершілікті үстіне алу, аудан секретарь мен аудан әкімі бірінші жауапты адам ретінде, ауданның іс жүзндік жағдайымен бірлестіріп, орналастырулар жасап, нысандарды іске асыру, қаржыны паидалану, адам күшін дайындау, алға жылжыту қызметтерін ойдағыдай істеулері қажет. 


中央统筹、省负总责、市县抓落实

脱贫攻坚战建立了分工明确、体系严谨的领导责任制,为各层级、各部门参与脱贫攻坚建立了基础性的工作机制。2015年6月,习近平要求强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制落到实处。2015年11月,《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求“强化脱贫攻坚领导责任制”。2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《脱贫攻坚责任制实施办法》。由此,脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的领导责任制基本形成,并在不断完善中为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。

在这一体制下,中共中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,需要结合省情,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。市(地)党委和政府的主要职责在于做好上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府承担主体责任,书记和县长是第一责任人,需要结合县域实际,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。