Негізгі әлеуметтік қызмет көрсету–белгілі бір қоғамдық ортақ таным негізінде құрылған, бір елдің экономикалық және әлеуметтік даму кезеңіне және жалпы деңгейіне сәйкес, елдің экономикалық және әлеуметтік тұрақтылығын қорғау, негізгі әлеуметтік әділеттілігін және ұйысқыштығын сақтау, жекелердің ең негізгі өмір сүру және даму құқығын қорғау, адамның жан-жақты дамуына қажетті негізгі әлеуметтік жағдайларды меңзейді.Негізгі әлеуметтік қызмет көрсету мынадай үш маңызды түйінді қамтиды: Біріншісі, адамзаттың негізгі өмір сүру құқығын (немесе өмір сүрудің негізгі қажеттіліктерін) қамтамасыз ету. Бұл мақсатқа жету үшін мемлекет пен қоғам әрбір адамды негізгі жұмыспен қамтамасыз етуі, негізгі зейнеткерлікпен қамтамасыз етуі, негізгі тұрмыспен қамтамасыз етуі; Екіншісі, негізгі ар-намыс (немесе қадыр-қасиет) пен негізгі қабылет жағындағы қажетін қанағаттандыруда, үкімет пен қоғамٴ әрбір адамаға негізгі білім беру және мадениет жағынан қызмет көрсетуі; үшіншісі, негізгі денсаулық қажетін қанағаттандыруда, үкімет пен қоғамٴ әрбір адамның негізгі денсаулығын қамтамасыз етуі қажет. экономиканың дамуы мен халықтың өмір сүру деңгейінің жоғарылауына байланысты, қоғамның негізгі әлеуметтік қызмет көрсету аумағы біртіндеп кеңейеді, деңгейі де біртіндеп жоғарылайды .
Қытай коммунистік партиясының XVIII құрылтайының баяндамасында 2020 жылға қарай негізгі әлеуметтік қызмет көрсетудің біркелкіленуін жалпы жақтан жүзеге асыру алға қойылды. 2017 жылғы наурызда Мемлекеттік кеңес негізгі әлеуметтік қызмет көрсетудің біркелкіленуіне ықпал ететін «XIII бесжылдық жобаны» шығарды, онда білім беру, жұмыспен қамту, әлеуметтік қамтамасыздандыру, медициналық көмек, денсаулық сақтау, тұрғын үймен қамдау, мәдениет және спорт сияқты салалар бойынша әлеуметтік қызмет көрсету қамтылды. Кедейлікпен күрестің негізгі мақсаттарының бірі кедей аймақтардағы негізгі әлеуметтік қызмет көрсетудін біркелкіленуіне қол жеткізу. 2018 жылғы 12 ақпанда Си Цзиньпин кедейліктен дәлме-дәл арылту күресін ойдағыдай жүргізу жөніндегі әңгіме отырысында мыналарды атап көрсетті: кедейлікпен күрестің мақсаты 2020 жылға қарай ауылдағы барлық кедейлері кедейліктен арылтып, абсолютті кедейлікті қазіргі стандарттар бойынша жоюға шынайы кепілдік ету; кедей аудандар бүкілдей кедейлік қалпағын алып тастауға, жалпы аймақтық кедейлікті жоюға шынайы кепілдік ету. Сол арқылы кедей халықты «екіден тарықтырмауды, үштен қамтамасыз етуді» тұрақты жүзеге асырып, кедей аймақтардағы негізгі әлеуметтік қызмет көрсету саласының негізгі көрсеткіштерін республикалық деңгейге таяту. 2018 жылғы 15 маусымда Қытай коммунистік партиясының Орталық Комитеті, Мемлекеттік кеңес «кедейлікпен күрестің жеңісіне қол жеткізу жөніндегі үш жылдық іс-қимыл туралы жетекші пікірін» шығарды, онда кедей аймақтардағы негізгі әлеуметтік қызмет көрсету саласының негізгі көрсеткіштерін республикалық деңгейге таяту, соның ішінде: кедей аймақтардың шарт-жағдаиы келетін ауыл-қалашықтары мен құрылымдық қыстақтарына асфалт жол тұтастырып, кедей қыстақтарға түгелдей қозғаушы күш, электр жеткізуді жүзеге асыру. Кедей халықтың тұрғын үй және ауыз су қауіпсіздігі мәселелерін жаплы беттік шешіп, кедей ауылдардың тұрғын үй ортасының таза, ретті болу негізгі талабына жетіп, міндетті білім алу сатысындағы оқушылардың кедейлік себебінен оқудан қол үзу мәселесін шынайы шешіп, негізгі зейнеткерлік сақтандыру, негізгі медициналық сақтандыру, салмақты науқасты сақтандыру бойынша кедейлерді толық қамтуды және өмір сүрудің ең төменгі деңгейі бойынша қамтамасыздандырылуға тиістілерін мүмкіндігінше қамтамасыздандыруды жүзеге асыру. Шоғырланған және іргелес жатқан кедей аймақтардың, байырғы революциялық региондардың, ұлттық өңірлер мен шекаралас аймақтардың даму ортасын көрнекті жақсартып, ерекше кедей аймақтарды уағында кедейліктен жалпы беттік арылту міндетін орындау керектігін айқын атап көрсетті.
基本公共服务
基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定的、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个要点：一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的健康保障。随着经济发展和人民生活水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
中共十八大报告提出，到2020年基本公共服务均等化总体实现。2017年3月，国务院印发《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，界定了基本公共服务范围，包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育等领域的公共服务。脱贫攻坚目标之一，是实现贫困地区基本公共服务均等化。2018年2月12日，习近平在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出，脱贫攻坚的目标是，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国水平。2018年6月15日，中共中央、国务院出台的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确提出，实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，主要有：贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，贫困村全部实现通动力电，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题，贫困村达到人居环境干净整洁的基本要求，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖，最低生活保障实现应保尽保。集中连片特困地区和革命老区、民族地区、边疆地区发展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱贫任务。