ХХІ ғасырға қадам тастағаннан кейін, Қытайдың ауыл-қыстақтарындағы кедейлердің таралуы аймақ, ауданды бірлік етіп шоғырлы орналасудан ауылдық жерлерді бірлік етіп шоғырлы орналасуға қарай өзгерудей жаңа сипат алды. Бұл кедейлерді сүйемелдеу, өркендету қызметінде, сөз жоқ, түйінді төменге ойыстыруды, қызметті ауылдық жерлерге бағыттауды, отбасыларына дейін тиянақтандыруды талап етеді. Тек осылай істегенде ғана кедейлерді сүйемелдеу, өркендетудің түрлі шараларын шынайы тиянақтандырып, ең кедей халықтың ішер ас, киер киім мәселесін тез арада шешуге болады. Жаңа өзгерістер мен талаптарға үйлесу үшін, жер-жердегі елді мекендер бүкіл ауыл болып кедейлерді сүйемелдеумен өркендетудің іс жүзіндік тәсілдерін біртіндеп қарастырды.
Бүкіл ауылдың кедейлерді сүйемелдеу, өркендету ісін алға жылжытудың мазмұны–кедей ауылды негізгі бірлік, кедей халықты объекті, ауыл деңгейіндегі кедейлерді сүйемелдеу жобасын негіз, қыстақ деңгейіндегі экономиканы, қоғамды, мәдениетті сәйкесті дамытуды мақсат, негіздік шарт-жағдайды жақсарту, индустрияның дамуына ықпал ету, қабылет құрылысын күшейту, демократиялық басқаруды арнаға түсіру, өркениетті жаңа стиль орнату, ауылдың бет-бейнесін оңау, киер киім, ішер ас мәселесін орнықты шешуді басты мазмұн еткен кедейлерді сүйемелдеу, өркендетудің қызмет шарасы болып табылады.
整村推进
进入21世纪,中国农村贫困人口分布呈现新的特征,由原来的以区域、县为单位集中分布,变为以村为单位集中分布。这就要求扶贫开发工作必须重心下移,工作到村,瞄准到户。只有这样,才能把扶贫开发的各项措施真正落到实处,尽快解决最贫困人口的温饱问题。为适应新的变化和要求,各地在实践中逐步摸索出整村推进扶贫开发的方式。
整村推进扶贫开发的内涵是以贫困村为基本单元,以贫困人口为对象,以村级扶贫规划为依据,以村级经济、社会、文化协调发展为目标,以改善基础条件、促进产业发展、加强能力建设、规范民主管理、树立文明新风、整治村容村貌、稳定解决温饱为主要内容的扶贫开发工作措施。