Қытай коммунистік партиясының басшылығы–Қытайдың кедейлікпен күрестегі ең үлкен саяси басымдылығы. «Бес дәрежелі хатшы» дегеніміз–провинция, қала, аудан, ауыл төрт дәрежелі партия комитетінің хатшысы және ауылдық партия ячейкасының хатшысын меңзейді. Кедейлікпен күрес–провинция, қала, аудан, ауыл, қыстақтардағы «Бес дәрежелі хатшылардың» бірге меңгеретін, бірінші басшы жауапты болатын жоба, ол аса келелі, айырықша маңызды саяси міндет.
Қытай коммунистік партиясының Орталық Комитеті кедейлікпен күресте ауыр міндет арқалаған провинция, автономиялы регион, төте қарасты қалалардың партия, үкімет орындарындағы бірінші басшылық кедейлікпен күрес жөніндегі жауапкершілік хатына қол қойып, орталық комитетке уәде беруді, сондай-ақ жауапкершілікті барлық деңгейлерде орындау, провинция, қала, аудан, ауыл, қыстақ 5 дәрежелі хатшылар кедейлерді сүйемелдеуді бірге игеру туралы шешім қабылдады, осыларға сәйкес, кедей аймақтар мен кедей бұқара кедейлікпен күрестің негізгі тұлғасы ретінде өз рөлдерін толық көрсетулері қажет. Кедей халықтың кедейліктен құтылуы, кедей аймақтардың дамуы партия мен үкіметтің көмегіне, әр жақтың қолдауына мұқтаж, алайда, түбінде өз күштеріне сүйенеді. кедей аймақтардың, кедей халықтың ішкі қозғаушы күшіне дем беріп, оларды өз аяғымен тұруға, қажырлылықпен күрес жүргізуге, ерінбей еңбектеніп баюға, өзін тынбай әлуеттендіруге шабыттандыру керек, олар мемлекет саясатының қолдауында, әр жақтың қолдауында, өздерінің қос қолдарына сүйеніп, кедейліктің бет-бейнесін, мешеу тағдырын өзгерту қажет.
Си Цзиньпин ауыл-қыстақты гүлдендіру стратегиясын атқаруды маңдай алды орынға қойып, 5 дәрежелі хатшылардың ауыл-қыстақты гүлдендіру жұмыстарын табандылықпен игеріп, ауыл-қыстақты гүлдендіруді бүкіл партияның, бүкіл қоғамның ортақ әрекетіне айналдыруды, сондай-ақ Ауыл-қыстақта кәсіп саласын жандандыру, дарын иелерін жандандыру, мәдениетті жандандыру, экологияны жандандыру және ұйымды жандандыру арқылы, ауыл шаруашылығын жан-жақты жетілдіруге, ауылдық жерлерді жан-жақты дамытуға, фермерлерді жан-жақты жетілдіруге ықпал етуді баса дәріптеді.
“五级书记”
中国共产党的领导是中国脱贫攻坚最大的政治优势。“五级书记”是指省、市、县、乡四级党委书记和村党支部书记。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。
中共中央决定，脱贫攻坚任务重的省区市的党政一把手签订脱贫攻坚责任书，向中央作出承诺，并且要层层落实责任，省市县乡村五级书记一起抓扶贫。同时，应充分发挥贫困地区和贫困人口作为脱贫攻坚主体的作用。贫困人口的脱贫、贫困地区的发展，需要党和政府的帮助，需要各方面的支持，但最终还是要靠自身努力。必须激发贫困地区、贫困人口的内生动力，鼓励他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、自强不息，在国家政策支持下，在各方面支持下，靠自己的双手改变贫穷面貌，改变落后的命运。
习近平强调，要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。通过实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。