АУЫЛ-ҚЫСТАҚ ЖЕРІН КӨТЕРМЕГЕ АЛУ БОЙЫНША «ҮШ ҚҰҚЫҚТЫ АЙЫРУ» РЕФОРМАСЫ
РЕФОРМА, АШЫҚ ЕСІК САЯСАТЫ ЖҮРІЛГЕН АЛҒАШҚЫ МЕЗГІЛДЕ, ҚЫТАЙДЫҢ АУЫЛ-ҚЫСТАҚТАРЫНДА ӨНІМГЕ БІРЛЕСТІРІЛГЕН ОТБАСЫЛЫҚ КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ЖАУАПКЕРШІЛІК ЖҮЙЕСІ АТҚАРЫЛЫП, ЖЕРДІҢ МЕНШІК ҚҰҚЫҒЫ МЕН КӨТЕРМЕГЕ АЛЫП ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫ АЙЫРЫЛДЫ, МЕНШІК ҚҰҚЫҒЫКОЛЛЕКТИВКЕ, КӨТЕРМЕГЕ АЛЫП ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫ ДИҚАНДАРҒА ТӘН БОЛДЫ, БҰЛ САН МИЛЛИОНДАҒАН ДИҚАНДАРДЫҢ БЕЛСЕНДІЛІГІН БАРЫНША АРТТЫРЫП, ІШЕР АС, КИЕР КИІМ МӘСЕЛЕСІН ӨНІМДІ ШЕШТІ, АУЫЛ-ҚЫСТАҚ РЕФОРМАСЫ ЗОР ТАБЫСТАРҒА ЖЕТТІ. КЕЗЕКТЕ ӨНЕРКӘСІПТЕНУДІҢ, ҚАЛА-ҚАЛАШЫҚТАНУДЫҢ ІШКЕРІЛЕЙ ІРГЕРІЛЕУІМЕН, АУЫЛ-ҚЫСТАҚТАРДАҒЫ ҚЫРУАР ЕҢБЕК КҮШТЕРІ ҚАЛА-ҚАЛАШЫҚТАРҒА КІРІП КӘСІПТЕНДІ, КӨТЕРМЕГЕ АЛАТЫН НЕГІЗГІ ТҰЛҒА МЕН ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗЕТІН НЕГІЗГІ ТҰЛҒА АЙЫРЫЛДЫ, СОНЫМЕН КӨТЕРМЕГЕ АЛЫП ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫ АНАҒҰРЛЫМ БӨЛІНІП, САЛЫСТЫРМАЛЫ ДЕРБЕС КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ҚҰҚЫҒЫ МЕН ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫНА АЙНАЛДЫ. 2014 ЖЫЛЫ ҚЫРКҮЙЕКТЕ, ОРТАЛЫҚТЫҢ РЕФОРМАНЫ ЖАН-ЖАҚТЫ ЖЕТІЛДІРУ БАСШЫЛЫҚ ТОБЫНЫҢ БЕСІНШІ МӘЖІЛІСІНДЕ, СИ ЦЗИНЬПИН АУЫЛ-ҚЫСТАҚ ЖЕРЛЕРІН КОЛЛЕКТИВ МЕНШІКТЕНУГЕ ТАБАНДЫ БОЛУ АЛҒЫ ШАРТЫНДА, КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ҚҰҚЫҒЫ МЕН ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫНЫҢ АЙЫРЫЛУЫН ЖЕБЕП, МЕНШІК ҚҰҚЫҒЫ, КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ҚҰҚЫҒЫ, ШАРУАШЫЛЫҚ ЖҮРГІЗУ ҚҰҚЫҒЫ—ҮШ ҚҰҚЫҚ АЙЫРЫЛҒАН, ШАРУАШЫЛЫҚ БАСҚАРУ ҚҰҚЫҒЫ АЙНАЛЫМҒА САЛЫНАТЫН ЖАҒДАЙ ҚАЛЫПТАСТЫРУАЛҒА ҚОЙЫЛДЫ. БҰЛ ӨНІМГЕ БІРЛЕСТІРІЛГЕН ОТБАСЫЛЫҚ КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ЖАУАПКЕРШІЛІК ЖҮЙСІНЕН КЕЙІНГІ АУЫЛ-ҚЫСТАҚ РЕФОРМАСЫНДАҒЫ ТАҒЫ БІР МАҢЫЗДЫ ЖҮЙЕЛІК ЖАҢАЛЫҚ ЕСЕПТЕЛЕДІ.
«ҮШ ҚҰҚЫҚТЫ АЙЫРУ»—АУЫЛ-ҚЫСТАҚТЫҢ НЕГІЗГІ ЭКОНОМИАЛЫҚ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІНІҢ ӨЗІН-ӨЗІ КЕМЕЛДЕНДІРУІ БОЛЫП, ОЛ ӨНДІРІСТІК ҚАТЫНАСТЫҢ ӨНДІРГІШ КҮШТЕРДІҢ ДАМУЫНА ҮЙЛЕСУІ СЫНДЫ ОБИЕКТИВТІК ЗАҢДЫЛЫҚҚА ҮЙЛЕСІП, АУЫЛ-ҚЫСТАҚТАРДЫҢ НЕГІЗГІ ЭКОНОМИКЛЫҚ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІНІҢ БАЯНДЫ ӨМІРШЕҢДІГІН ӘЙГІЛЕДІ, ОЛ ЖЕР МАЛ-МҮЛІК ҚҰҚЫҒЫ ҚАТЫНАСЫН АЙҚЫНДАП, ДИҚАНДАР КОЛЛЕКТИВІНІҢ, КӨТЕРМЕГЕ АЛУШЫ ОТБАСЫЛАРЫНЫҢ, ШАРУАШЫЛЫҚ БАСҚАРУ ТҰЛҒАЛАРЫНЫҢ ҚҰҚЫҚ МҮДДЕСІН АНАҒҰРЛЫМ ОЙДАҒЫДАЙ ҚОРҒАУҒА ПАЙДАЛЫ; ЖЕР РЕСУРЫСЫНАН ҮЙЛЕСІМДІ ПАЙДАЛАНУДЫ ЖЕБЕП, ЖАҢАША АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫНДЫҚ ЭКОНОМИКАЛЫҚ БАСҚАРУ ЖҮЙЕСІН ҚҰРЫП, ТҮРЛІ ФОРМАДА, ҮЙЛЕСІМДІ КӨЛЕМДЕ ЭКОНОМИКЛЫҚ БАСҚАРУДЫ ДАМЫТЫП, ЖЕР ӨНІМДІЛІГІН, ЕҢБЕК ӨНІМДІЛІГІН ЖӘНЕ РЕСУРСТАН ПАЙДАЛАНУ ӨНІМДІЛІГІН ЖОҒАРЫЛАТЫП, ОСЫ ЗАМАНҒЫ АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫНЫҢ ДАМУЫН ІЛГЕРІЛЕТУГЕ ПАЙДАЛЫ.
农村承包地“三权”分置改革
改革开放之初，中国农村逐步实行了家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。当前，随着工业化、城镇化深入推进，农村劳动力大量进入城镇就业，承包主体与经营主体分离，从而使承包经营权进一步分解为相对独立的承包权和经营权。2014年9月，在中央全面深化改革领导小组第五次会议上，习近平提出要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。
“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。