Бас бет> РЕФОРМА, АШЫҚ ЕСІК САЯСАТЫ

МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫ

(МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫ )

29-10-2018 | russian.china.org.cn

МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫ 

МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР—ҚЫТАЙДЫҢ МЕМЛЕКЕТТІК МЕНШІКТЕГІ ШАРУАШЫЛЫҚТЫҢ ӨЗЕКТІ ТАСЫМАЛДАУШЫСЫ ЖӘНЕ МАҢЫЗДЫ ТІРЕГІ, ҚЫТАЙ ҮЛГІСІНДЕГІ СОЦИАЛИЗМНІҢ МАҢЫЗДЫ ЗАТТЫҚ НЕГІЗІ ЖӘНЕ САЯСИ НЕГІЗІ, ҚЫТАЙ КОММУНИСТІК ПАРТИЯСЫНЫҢ БИЛІК ЖҮРГІЗІП, ЕЛДІ КӨРКЕЙТУІНІҢ МАҢЫЗДЫ ТІРЕГІ ЖӘНЕ СҮЙЕНЕТІН КҮШІ. МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТҮЗІЛІС РЕФОРМАСЫНЫҢ ІЛГЕРІЛЕТІЛУІНЕ ЫҚПАЛ КӨРСЕТІП ҚАНА ҚАЛМАСТАН, ҚОҒАМДЫҚ ТҮЗІЛІС РЕФОРМАСЫНЫҢ ІЛГЕРІЛЕТІЛУ БАРЫСЫНА ДА ЫҚПАЛ КӨРСЕТЕДІ, ОЛ РЕФОРМАНЫ ЖАН-ЖАҚТЫ ЖЕТІЛДІРУДЕ БӘРІНЕНДЕ МАҢЫЗДЫ БОЛЫП,  ДАМУ ЖАЛПЫ ЖАҒДАЙЫНА САЯТЫН, МІНДЕТІ АУЫР, ҚИЫНДЫҒЫ ЗОР, ҰЗАҚ УАҚТТЫҚ, ЖАПАЛЫЛЫҚ ЖӘНЕ КҮРДЕЛІЛІК СИПАТ АЛАДЫ. 

РЕФОРМА, АШЫҚ ЕСІК САЯСАТЫН ҰСТАНҒАННАН БЕРІ, МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫ ТҰТАС ЭКОНОМИКАЛЫҚ ТҮЗІЛІС РЕФОРМАСЫНЫҢ ӨЗЕКТІ БУЫНЫ ТҰРҒЫСЫНАН, КӨТЕРМЕГЕ АЛУ ЖҮЙЕСІНЕН ПАЙДА ТАПСЫРУДЫ САЛЫҚ ТӨЛЕУГЕ ӨЗГЕРТУГЕ, ЗАВОД БАСТЫҒЫ ЖАУАПТЫ БОЛУ ЖҮЙЕСІНЕН СЕРІКТЕСТІКТІ ЖӨНГЕ САЛУДЫҢ ОСЫ ЗАМАНҒЫ ҚҰРЫЛЫМЫН ОРНАТУҒА ДЕЙІНГІ БАРЫСТАРДЫ БАСТАН КЕШІРДІ. 1993 ЖЫЛЫ, ПАРТИЯ ОКXIVҚҰРЫЛТАЙЫНЫҢ ҮШІНШІ ПУЕНУМЫНДА ОСЫ ЗАМАНҒЫ КӘСІПОРЫН ЖҮЙЕСІН ОРНАТУ АЛҒА ҚОЙЫЛЫП, МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫ ТЕЗ ІЛГЕРІЛЕТІЛУ САТЫСЫНА ӨТТІ. 2013 ЖЫЛЫ, ПАРТИЯ ОКXVIIIҚҰРЫЛТАЙЫНЫҢ ҮШІНШІ ПЛЕНУМЫНДА МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫН АНАҒҰРЛЫМ ТЕРЕҢДЕТУДІҢ БЕТАЛЫСЫ МЕН МІНДЕТІ АЛҒА ҚОЙЫЛДЫ. 2016 ЖЫЛ—МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛАТЫН ЖЫЛ, СОНДАЙ-АҚ САЯСАТ-ШАРАЛАРДЫ ТЯНАҚТАНДЫРАТЫН ЖЫЛ. ЖАҢА КЕЗЕКТІ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫН ҚОЛДАУ ҮШІН, 2016 ЖЫЛҒЫ ҮКІМЕТ ҚЫЗМЕТІНЕН БАЯНДАМАДА ЖАРНА ҚҰҚЫҒЫН КӨП НЕГІЗДЕНДІРУ РЕФОРМАСЫН ІЛГЕРІЛЕТІП, КӘСІПОРЫН АЛҚАЛАРЫ КЕҢЕСІНІҢ МІНДЕТ-ҚҰҚЫҒЫН ТЯНАҚТАНДЫРУ, ШАРУАШЫЛЫҚ БАСҚАРУШЫЛАРДЫ НАРЫҚТАНДЫРУ БОЙЫНША ТАҢДАП ҰСЫНЫС ЕТУ, КӘСІПТІК МЕҢГЕРУШІЛЕРЖҮЙЕСІ, АРАЛАС МЕНШІКЖҮЙЕСІ, ҚЫЗМЕТКЕРЛЕРДІҢ ЖАРНА АЛУЫ ҚАТАРЛЫ СЫНАҚТАРДЫ ӨРІСТЕТУ, МЕМЛЕКЕТТІК КАПИТАЛМЕН ҚАРЖЫЛАНДЫРАТЫН, ТАСЫМАЛ ТИЖАРАТЫМЕН ШҰҒЫЛДАНАТЫН СЕРІКТЕСТІКТЕРДІ ҚАЙТАҚҰРУДЫ ЖЕДЕЛДЕТУ СИЯҚТЫ БІР СЫПЫРА СӘЙКЕСТІ ШАРАЛАР АЛҒА ҚОЙЫЛДЫ. СОДАН БАСТАП ҚЫТАЙДЫҢ ЖАҢА КЕЗЕКТІ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН, ЯҒНИ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫ РЕСМИ БАСТАЛДЫ. 

СОДАН БҰРЫНҒЫ БІР НЕШЕ КЕЗЕКТІ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫМЕН САЛЫСТЫРҒАНДА, ОСЫ КЕЗЕКТІ ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫНЫҢ БАСТЫ МІНДЕТІ—ИНОВАЦИАЛЫҚ ДАМУ, СОЛ АРҚЫЛЫ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАРДЫҢ БӘСЕКЕЛІК ҚУАТЫ МЕН ЫҚПАЛЫН АНАҒҰРЛЫМ ЖОҒАРЫЛАТЫП, БІР ТОП ДҮНИЕЖҮЗІЛІК КӘСІПОРЫНДАР МЕН ӘЙГІЛІ МАРКАЛАРДЫ ЖАРАТЫП, ҚЫТАЙ ЖҮРГІЗІП ОТЫРҒАН ЭКОНОМИКАЛЫҚ ҚҰРЫЛЫМҒА БҰРЫЛЫС ЖАСАУ ЖӘНЕ ОНЫҢ ДӘРЕЖЕСІН ЖОҒАРЫЛАТУҒА СӘЙКЕСУ БОЛЫП ТАБЫЛАДЫ. БІРІКТІРУ, ҚАЙТА ҚҰРУ—ОСЫ КЕЗЕКТІ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫ АРҚЫЛЫ БӘСЕКЕЛІК ҚУАТТЫ ЖОҒАРЫЛАТУДЫҢ МАҢЫЗДЫ ЖОЛЫ, МҰНАН СЫРТ, ЭНЕРГИЯНЫ МОЛ САРЫП ЕТЕТІН, ОРТАНЫ АУЫР ДӘРЕЖЕДЕ ЛАСТАЙТЫН ІШІНАРА МЕМЛЕКЕТТІК  КӘСІПОРЫНДАРДЫҢ ТАРИХ САХНАСЫНАН КЕТУІ, СОНДАЙ-АҚ БҰРЫН МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР МОНОПОЛИЯЛАП КЕЛГЕН САЛАЛАРДЫҢ ТІПТІ ДЕ КӨБІРЕК АШЫҚ ҰСТАЛУЫ МЕН НАРЫҚҒА КІРУІНЕ РҰҚСАТ ЕТІЛУІ, ҚОҒАМДЫҚ КАПИТАЛДЫҢ БӘСЕКЕГЕ ҚАТЫНАСУЫНА АНАҒҰРЛЫМ КӨБІРЕК ОРАЙ ТУДЫРУ ДА ОСЫ КЕЗЕКТІ МЕМЛЕКЕТТІК КӘСІПОРЫНДАР РЕФОРМАСЫНАН ҚАМАЛ АЛУ ШАЙҚАСЫНЫҢ МАҢЫЗДЫ БАҒДАРЫ ЕСЕПТЕЛЕДІ. 


国企改革攻坚战

国有企业是中国国有经济的核心载体和重要支撑,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国企改革不仅影响经济体制改革的推进,而且影响社会体制改革推进的过程,是全面深化改革的重中之重,事关发展全局,任务重、难度大,具有长期性、艰巨性和复杂性。

改革开放以来,国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制度,国企改革进入快速推进阶段。2013年,党的十八届三中全会提出进一步深化国有企业改革的方向和任务。2016年是深化国企改革攻坚年,也是政策措施落实年。为支撑新一轮国有企业改革,2016年的政府工作报告列出了推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点,加快改组组建国有资本投资、运营公司等一系列配套措施。由此,中国新一轮国企改革即国企改革攻坚战正式开启。

与此前几轮国企改革相比,此轮攻坚战的首要任务是创新发展,借此进一步提升国有企业的竞争力和影响力,打造一批世界级企业和品牌,呼应中国正在进行的经济结构转型升级。兼并重组则是此轮国企改革提升竞争力的重要途径,此外,一部分高耗能、高污染国有企业消失在历史舞台,以及以往被国有企业垄断的领域更多放开市场准入,让社会资本有更多机会参与竞争,也是此轮国企改革攻坚战的重要方向。